长征镇终身学习推进员队伍的建设和发展

一、    前言

在改革开放和社会转型过程中，具有现代特征的社区终身教育在上海崛起并迅速发展。为推进市民终身学习，终身学习推进员队伍也随之出现。2010年10月长征镇社区学校挑选5名推进员参加普陀区社区学院终身学习推进员培训。2011年3月，我们本着“坚持自愿，注重标准，全面考量”的原则，拟定了《招募广告》，并通过《长征报》等形式广泛宣传，在自愿报名，居委推荐的基础上通过“三结合”（推进员工作站委会，首批推进员）方式审核报名人员，首批招募34名推进员，成立了长征镇终身学习推进员的队伍。

二、    建设

2011年4月18日到5月9日，我们对全体推进员集中培训4次，推进员初步了解了终身学习推进工作的目的意义，初步了解了推进工作的方法。随着《关于终身学习推进员工作内容的研究》这一课题的立项，开课，推进员的终身学习推进工作拉开了帷幕。经过一年的努力，我们在推进工作的实践中摸索出了推进员的五大工作内容，即：宣传动员，调查研究，沟通联系，参与管理的自身建设。围绕五大工作内容我们摸索出了九种推进工作方法：即亮明身份法、广泛借力法、见缝插针法、雪中送炭法‘亲历参与法，网络沟通法、个别访问法’集体座谈法和自身体会法。通过推进员有效的工作，提高了市民对终身教育知晓率，参与率和满意率，也提高了市民对终身学习的认可度，全镇涌现出各类学习团队140余个。社区学校开设的班也从27个发展到42个，学员从600余人增加到1200余人。特别是我们在2012年初大规模的开展了“五个一”活动（一封公开信，一期黑板报，一副宣传画，一份调查表和一次欢乐你我他文艺汇演）把我镇终身学习推进工作推到了一个高潮。

在终身学习推进工作中推进员队伍在实践中得到锻炼和提高。我们这支队伍在招募时就注重思想和业务素质，34名推进员中有中共党员27名，大专以上文化程度24名，更重要的是他们都有着一颗为民服务的诚心，又一股为社会奉献的精神。我们通过对自身的建设，从思想教育入手，抓规章制度建设，推进队伍建设。在推进工作实践中逐步形成了“我学习、我推进、我奉献、我快乐”的宗旨。提高了推进员队伍的素质，同时推进员队伍也发展到了80余人。我们的课题也获得了一等奖，并且涌现了许多好人好事，有两名推进员被评为上海市社区教育优秀志愿者。一大批骨干也脱颖而出，成立终身学习推进工作管理委员会的时机已经成熟。2012年2月16日，我们成立了终身学习管理委员会，长征镇终身学习推进工作走出了“自主、自治”的第一步。

一、     发展

随着推进工作的深入发展，我们考虑到下一阶段的重点应该是参与管理，推进员深入到各居民区协助抓好社区学习团队的建设和居民区学习点的标准化建设。根据我们调查，学习团队在推进员的努力下，基本上克服了过去那种无人管理，自生自灭的状态。但是大部分团队还属于草根型的团队和起步型的团队，一般型团队不多，优秀团队更少。推进员参与管理，提升团队质量，使团队健康成长是推进工作的重要工作。今年年初我们以《长征镇终身学习推进员队伍运行机制实验》项目为抓手，完善组织机构，健全规章制度，规范组织管理和运行方法，同时在取得经验的基础上给其他街道（镇）有个借鉴、仿效和复制的样板，以推动全区终身学习推进工作。

通过实践我们做了10个方面的工作：即调查研究，认真培训，培训指导、服务社会、搭建平台，协助管理，形成机制，完成注册互相交流，扩大队伍，来推进推进员队伍的发展。通过以上10项工作的实施，初步形成了以下运行机制。

1终身学习推进员管理委员会自主、自治的管理机制：一是健全了组织机构。在终身学习管理委员会确定了分工与职责，形成了管理委员会和片组两级管理的方法。二是建章立制，全面梳理和完善各项规章制度，在9月份召开的全体推进员会议上一直通过了修订的章程和各项规章制度。三是完成了管理委员会的备案，注册登记工作。不但使管理委员会成为合法组织而且便于政府的监督管理。

2终身学习推进员培训机制，包括培训对象和形式。

培训对象：一、终身学习推进员，包括兼职推进员.二、50个重点团队负责人.三.学习团队指导老师.四、新发展的推进员。

培训形式：一、专家讲座。二、经验交流，包括管理委员组织的个人案例交流，镇内外优秀团队经验交流，三、参观学习。四、一对一以老带新。五、网络培训

3.资源共享和互动机制

（1）：人才资源的共享。目前我们有52名有一定专业水平的专兼职教师让其形成共享和互动机制。例如社区学校的老师任团队指导老师，专能老师任各片区联络员

（2）镇中心舞台共享机制。长征镇文化中心舞台是2013年新落成的设施一流的舞台，已经成为各类团队展示学习成果的平台，又是丰富社区居民文化生活的场所。

（3）社区学校资源共享机制。对于书法，绘画、剪纸等艺术类团队，社区学校提供场所，定期展示作品。

（4）团队之间的互动机制，表演类的团队除了安排在镇文化中心和养老院等场合为居民服务外，开展团队之间互相串联演出，本小区的演出团队通过推进员的联络到其他小区进行交流。

4、终身学习推进员多元化招募机制

今年暑假我们成功招募了35名学生推进员，扩大了推进员队伍克服了推进员仅在退休人员中招募的单一性和推进对象的单一性，以后将探索在企业中招募推进员。并且要形成推进员合理流动的机制。

5、尝试以政府为主，自筹为辅的资金筹措机制。

目前，我们的活动资金仅限于政府资助，资金来源单一，短缺，资金的支撑力不足，所以我们要尝试自筹资金，目前这项工作还在探索中。

多年来，我们长征镇终身学习推进员队伍走过了从建设到发展的历程，逐渐成熟起来，在推进员的努力下，我镇终身学习的氛围也越来越浓。全镇现有各类学习团队160多个，而且都在提升团队的级别。社区学校的班级也达到60多个班级了，参加学习的居民数量也有了大幅度的提高。我们将不断努力，为居民终身学习服务，真正成为市民身边的学习引路人。